Presentato nell'ambito dell'iniziativa senatoriale il disegno di legge "Aiuti alle persone non autosufficienti"

Lo ha annunciato il 4 maggio il senatore Mieczysław Augustyn, a nome del gruppo di senatori. presentazione di un progetto di legge sull'assistenza alle persone non autosufficienti. Si tratta di una notizia molto positiva, per la quale i circoli associati alla Coalizione "Aiutare i dipendenti" attendono da molti anni. La presentazione del disegno di legge sull'assistenza alle persone non autosufficienti per i procedimenti in parlamento contribuisce indubbiamente all'avvio di un serio dibattito sul futuro del sistema di assistenza a lungo termine in Polonia.

Vale la pena notare che il lavoro su questo progetto è durato oltre 6 anni e la Coalizione lo ha attivamente sostenuto e promosso, ottenendo il supporto di altri stakeholder. Nonostante il disegno di legge finito fosse già presentato a metà 2015, non trovò intesa tra gli allora leader della coalizione di governo PO-PSL e, di conseguenza, non fu mai discusso dal Sejm.

- È stata la seconda grande delusione per il nostro ambiente. Il primo è stato che il governo PO-PSL non ha continuato a lavorare sui presupposti per la legge sull'assicurazione sociale infermieristica, sviluppata da un team di esperti nominato da Zbigniew Religa, il ministro della Salute. Ci auguriamo che il progetto di legge sull'aiuto alle persone non autosufficienti, annunciato all'inizio di maggio, venga notato dall'attuale governo e utilizzato per lavorare alla costruzione di un sistema di supporto completo e coordinato per le persone non autosufficienti e i loro assistenti. - commenta la dott.ssa Elżbieta Szwałkiewicz, presidente della Coalizione "Aiutare i dipendenti".

Le soluzioni esistenti presentano molte imperfezioni e carenze e sono lungi dall'essere sufficienti in considerazione delle sfide demografiche che la nostra società deve affrontare. Tanto più che significa un ulteriore aumento dei ricoveri inutili e una serie di drammi umani. Questo è un problema significativo, tenendo conto del fatto che sempre più persone in Polonia avranno bisogno di aiuto e cure.

- La stragrande maggioranza delle persone incapaci di vivere in modo indipendente è assistita da famiglie i cui membri spesso non hanno il tempo, la salute, la forza, le risorse, le conoscenze e le capacità necessarie per fornire questa assistenza. Tali situazioni significano che queste persone finiscono negli ospedali, che dovrebbero prendersi cura e assistenza, specialmente durante le vacanze o periodi di vacanza. È una "tregua" imposta dalla famiglia per riparare le proprie forze e prestare maggiore attenzione agli altri membri della famiglia. Sottofinanziata sin dal suo inizio (fine anni '90), l'assistenza a lungo termine è un problema crescente che non si risolverà da solo. Di solito non è la forma fisica e la salute a determinare chi è assistito da una persona a carico, ma la condizione finanziaria della famiglia e del comune, nonché la disponibilità di spazio libero in una determinata area. ZOL - Zakład Opiekuńczo-Leczniczy, ZPO - Zakład Opienacyjno-Opiekuń o Dom Pomocy Społecznej (DPS) hanno una gamma simile di clienti e problemi simili con l'organizzazione o la fornitura di assistenza - anche se la questione riguarda due ministeri che "non si vedono". "Assistenza a lungo termine" come problema è assegnato erroneamente solo al Ministero della Salute. - aggiunge la dott.ssa Elżbieta Szwałkiewicz.

Per molti anni, gli esperti della Coalizione hanno sottolineato che il coordinamento dell'assistenza sociale e dell'assistenza sanitaria è un prerequisito per migliorare la qualità della vita delle persone non autosufficienti, in particolare degli anziani che sono impotenti e confusi a causa di barriere legali e ufficiali. Tale coordinamento comporterebbe anche una spesa razionale di fondi pubblici per questo ambito di assistenza. L'aiuto è dovuto anche ai caregiver informali, perché senza il loro coinvolgimento nella cura dei parenti a carico, nessun sistema statale sopravviverà. Spesso tale assistenza consiste nel lavorare 365 giorni all'anno, senza possibilità di tregua, e il suo valore totale può essere contato in miliardi di zloty.

L'assistenza medica e sociale integrata è promossa dall'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) come soluzione importante per la qualità della vita delle persone croniche e disabili e per l'economia nella dimensione individuale e sociale. Misure efficaci e una spesa oculata saranno possibili se i risultati saranno coordinati e valutati. Il sistema dovrebbe funzionare in modo tale che il rischio di ospedalizzazione di persone non autosufficienti sia il più basso possibile.

Per molti anni, la Polonia è stata dominata dal "centricismo ospedaliero", che consuma fino alla metà di tutta la spesa pubblica per la salute (la maggior parte dell'UE). Inoltre, il processo di fornitura degli aiuti è soggetto al controllo pubblico, non ai suoi effetti. Non è un segreto che l'ospedale non sia un luogo sicuro per la salute di persone anziane e confuse (che richiedono, soprattutto, cure e supervisione professionali sulla continuazione del trattamento farmacologico raccomandato dai medici) e il DPS con le sue cure istituzionalizzate non fornisce cure confortevoli e ottimali.

Affinché il luogo di cura sia il proprio appartamento o una struttura specializzata e amichevole per persone non autosufficienti, dovrebbe essere garantito un livello di finanziamento adeguato. - Questo è il motivo per cui consideriamo l'iniziativa legislativa del senatore Agostino molto preziosa, perché porta una proposta per migliorare questo settore della vita così trascurato dallo Stato. - afferma la presidente della Coalizione.

La Coalizione considera il rafforzamento dell'autonomia e dell'indipendenza delle persone dipendenti di diverse età un valore prezioso in questo progetto, dando loro l'opportunità di scegliere la forma di supporto
dal catalogo proposto comprendente, tra gli altri assistenza e teleassistenza a tempo pieno o part-time. Il disegno di legge sull'assistenza alle persone non autosufficienti prevede anche l'introduzione del cosiddetto un controllo di cura per l'acquisto di beni e servizi elencati nella legge, che, nelle intenzioni dei promotori del progetto, è quello di prevenire l'abuso e lo sfruttamento economico delle persone dipendenti.

All'inizio del 2017, la Coalizione "Per aiutare i dipendenti" ha chiesto alla direzione dei ministeri della salute e della famiglia, del lavoro e delle politiche sociali di intraprendere un lavoro congiunto, che si tradurrebbe nel coordinamento dell'assistenza a lungo termine e nella creazione di un sistema di supporto coerente. - L'idea dell'assistenza a lungo termine che funge da area interministeriale è stata postulata da molti circoli per molto tempo. Si sono svolti diversi incontri in cui abbiamo presentato il concetto di assistenza coordinata a lungo termine, combinando elementi di politica sanitaria e sociale, in cui abbiamo incluso:

• Presupposti al progetto di legge sull'assicurazione sociale per l'assistenza a lungo termine; Preparato dall'Equipe nominata dal Ministro della Salute con ordinanza (Giornale delle Leggi del Ministro della Salute n. 3, punto 7, come modificato) 2007-2009;

• Progetto di legge sull'assistenza alle persone non autosufficienti; Preparato da un team di esperti nominato dal senatore Mieczysław Augustyn nel 2010-2015;

• Ipotesi di politica sociale verso gli anziani fino al 2030 Sicurezza - Partecipazione - Solidarietà - 2016;

• Strategia per lo sviluppo responsabile fino al 2020 (con una prospettiva fino al 2030 - progetto strategico (non) indipendente).

Quando abbiamo iniziato a lavorare sul concetto di assistenza coordinata a lungo termine, abbiamo concluso che avremmo dovuto utilizzare i risultati che erano stati sviluppati negli ultimi dozzine di anni circa, e ascoltarci favorevolmente in entrambi i ministeri e l'interesse mostrato fa sperare che questa volta il problema delle persone non autosufficienti venga trattato adeguatamente alla sua importanza sociale . - riassume Elżbieta Szwałkiewicz.

Maggiori informazioni a pagina:

www.niesamdzielnym.pl